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      我國能源結構轉型壓力大

      李楠一 6003
      文章來源:中國能源網    
       

      日前,在以“低碳能源轉型,賦能經濟發展”的國是論壇上,多位業內專家對我國目前的能源結構及下一步轉型任務展開了討論。與會專家認為,目前我國面臨低碳能源轉型的巨大壓力,控煤反彈、政策機制不健全、清潔能源出力有限等難題也亟待解決。同時,還需在市場機制、政策等方面進一步完善,從而實現低碳能源轉型,及能源結構的優化。

      1.“兩條腿”并行壓力大

      自2018年12月以來,《巴黎協定》已進入全面實施階段。清華大學氣侯變化與可持續發展研究院學術委員會主任何建坤指出,要實現《巴黎協定》中全球平均氣溫升高控制在2攝氏度之內的目標,就必須盡快扭轉溫室氣體排放趨勢,令其快速下降。但按照各國提出的國家自主貢獻目標,到2030年,溫室氣體排放還將處于上升狀態,這距離2攝氏度控溫目標仍有100多億噸的二氧化碳當量減排缺口。

      同時,在《巴黎協定》的基礎上,我國也提出了自主貢獻目標:到2030年單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降60%-65%,非化石能源的比重提升到20%。到2030年左右,二氧化碳排放達到峰值,并盡早實現達峰。針對這些目標,何建坤認為,我國亟待加速能源結構轉型,加強節能降碳力度。

      對此,戴彥德進一步分析,我國要控制能源消費總量,通過能效提升嚴控煤炭消費量,同時優化能源結構。“最理想的能源結構是非化石能源占比50%,天然氣占20%-25%,油氣占比為35%,煤只占到10%-15%。”與會專家表示,就我國目前的能源結構來說,無疑還有著巨大差距。

      2.實現低碳能源轉型挑戰多

      在我國能源低碳轉型壓力巨大的情況下,多位與會專家分析,目前我國實現能源結構優化還面臨著用煤反彈、清潔能源發展緩慢、政策機制不健全等多重挑戰。

      能源基金會首席執行官兼中國區總裁鄒驥指出,目前我國能源低碳發展的諸多瓶頸并不在技術,而在于體制本身。“體制問題已經阻礙了可再生能源的發展,現階段必須深化改革。” 鄒驥認為,目前我國能源的投資回報機制和利益分享機制都存在問題。

      3.健全市場完善政策是關鍵

      鄒驥指出,要實現能源轉型,降低煤電利用小時數,就要解決轉型成本如何分擔、轉型措施是否到位、地方財政來源以及是否有足夠資金進行青年職工的轉型培訓等問題。

      對此,中國社會科學院能源經濟研究室主任朱彤認為,我國能源政策制定和實施應該在能源轉型的大框架下去考慮,應符合能源轉型的邏輯、方向和要求。

      國際級能源署中國辦公室項目官員李想分析稱,電力轉型需要從市場機制、電力靈活性等方面著手。“我國目前的電力體系還是計劃體系,由政府部門確定發電計劃,這造成了新能源發電小時數的流失。比如,在發電出力較大情況下,火電要承擔一定的發電小時數,新能源反而無法大力發電,就會導致一定的棄光棄風率。”李想表示,“在西方國家成熟的電力市場中,存在一種經濟調度機制。在這一機制下,每次調度都會選擇調度系統里成本最低的電源。“這對于可再生能源的發展有非常大的促進作用,并且支持了電力系統轉型。”

      電力靈活性也不應局限于發電側。“實際上從電源、電網、用戶側以及儲能等環節都可以加強靈活性。比如,電網方面的智能電表裝置、需求側的響應等。目前的電力系統還在將傳統的火電、核電作為基荷電源,而未來電力系統的基荷概念會發生變化,比如煤電機組,將來會作為調峰。”

      但是如果把靈活性作為未來電力系統轉型的基石,再輔以儲能、需求側響應等手段,高比例的可再生能源結構就可以實現。

      標簽:行業新聞

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